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专访宝晟律师事务所主任江晓华

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让公共法律服务深入人心

——专访宝晟律师事务所主任江晓华

专访宝晟律师事务所主任江晓华

公共法律服务的生命在于“公共”。对于社会上很多普通人而言,法律咨询和诉讼动辄数万元的费用是一道他们无法逾越的“门槛”,而通过公共法律服务,他们则可以顺利地轻松跨过这道“门槛”,沐浴法治社会的光芒。简单来说,公共法律服务就是指由司法行政机关牵头,通过政府购买或公益的形式针对最广大的人民群众,统筹推进涵盖司法行政业务的各项法律服务工作,包括律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、监狱、戒毒、社区矫正等。此举意味着,对于基层百姓而言,法律离他们不再遥不可及,而是抬头能见、举手能及、扫码可得。

对此,已经坚持推进公共法律服务建设20余年的广东宝晟律师事务所江晓华团队负责人、主任律师江晓华深有感触。他说:“自党的十八大以来,随着法治建设的不断深入,公共法律服务也从‘青涩’逐渐走向了‘成熟’。而今,在覆盖面上已经基本趋于完善,这令我十分欣慰。”但同时,他也指出,由于近年来社会经济结构和社会风气发生了很大的改变,对于基层百姓而言,对于公共法律服务的需求也产生了很多新的变化。相对应的,面对新变化,公共法律服务建设中一些新的问题和短板也逐渐凸显,这需要更多的法律工作者去思考和探索。

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20年,落实公共法律服务始终走在前沿

1993年1月广东宝晟律师事务所成立。作为广东省律师体制改革最早的一批试点律所,宝晟自诞生伊始就担负着一定的社会使命。在当时,法律和律师还是一个比较新鲜的概念,公共法律服务就更加无人提及。然而,怀揣着一颗“为民请命”的热心,法律人江晓华就已经开始了公共法律服务的探索和尝试。

2000年开始,江晓华就配合政府和当地司法行政机关,义务为定点扶持的贫困乡村担任法律顾问,通过为村民进行法律讲座和法律咨询服务的方式宣传国家的法律政策,解决当地农民权益保护的问题。同时,也为司法行政部门定点扶持的贫困农民家庭献出爱心,帮助贫困家庭子女解决就学困难的问题,这是江晓华致力于推进公共法律服务事业的起点。

之后,宝晟律师开始以“法制副校长”的名义义务担任当地中小学的法律顾问,为学校师生开展法律讲座、普及和推广法律知识以及义务提供法律咨询。为进一步激励中小学生尊纪守法,树立学校良好风尚,律所和律所律师还先后在学校设立“尊纪守法奖学金”,奖励品学兼优、尊纪守法的好学生。

自2001年起,江晓华律师团队又开始义务担任当地驻军部队的法律顾问,一直坚持为部队新兵入伍、老兵退伍开展法律讲座,为部队官兵义务法律咨询并提供法律援助,调处纠纷,帮助官兵解决后顾之忧,为部队的法治建设做出了贡献。

近年来,国家对公共法律服务体系建设的深入推广,也为江晓华团队进一步深入开展公共法律服务提供依据和施展优势的平台。

2017年,司法部出台了《关于推进公共法律服务平台建设的意见》,为公共法律服务建设提供了方向指导和法律依据;

2018年,政府工作报告提出,要完善公共法律服务体系。旋即,司法部在当年出台的《关于加快推进司法行政体制改革的意见》中,就将“建设公共法律服务体系、增强人民群众获得感幸福感安全感”作为工作的“总抓手”,让公共法律服务体系建设步入了“快车道”。

在这样的大背景下,江晓华团队进一步加强公共法律服务的工作。他说:“近两年来,我们律所派出了20多名律师担任了惠州市两个县,近100个乡镇村居的法律顾问。此外,律所的律师还担任了(市)总工会的法律顾问,为惠州所辖区的工厂企业担任‘法治副厂长’,同时,我们还与当地驻军签署协议,长期为驻军部队提供法律讲座、义务法律咨询、免费为部队赠送法律书籍并设立了驻军法律服务工作站和为驻军法律援助工作站派出值班律师;我们律所还利用劳模律师���影响在惠州市设立“劳模创新工作室” 专门为弱势群体提供法律服务;我们的律师还成立了惠州首家“名人调解工作室”,指派知名律师坐镇,调处社会矛盾纠纷,为弱势群体提供专业的法律服务;我们分别和公安、法院也签署了有关公共法律服务的框架合作协议,实现警民共建,诉前联调,真正做到了让法律服务落在实处。”

功夫不负有心人。20年来,通过不断地落实公共法律服务建设,推动公共法律服务走进基层,江晓华团队也取得了一系列的成就。

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