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盘点近年中菲南沙群岛争端

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菲律宾领土主张、所占岛屿及依据

菲律宾对南沙群岛的领土要求基于专属经济区,沿海大陆架公约及1956年探险队的远征考察。菲律宾占领的10个岛礁:中业岛、西月岛、北子岛、马欢岛、南钥岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁(沙洲)、火艾礁和仁爱礁等。目前,菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地,将3个岛礁建成陆军基地,并改善所占岛礁设施,提高岛礁的防御能力。

菲律宾声称主权的依据主要有两个:一是这部分岛屿原为“无主岛屿”。二是这些岛屿离菲律宾最近,对菲律宾的国家安全与经济发展至关重要。

菲律宾颁布的法律文件及相关规定

菲律宾的领海是在群岛最外缘各岛和干礁最外缘各点上选取80个点作为领海基点,连接这些点的80段直线构成了其领海基线,这样,菲律宾的领海最宽处达270英里,最窄处则不足2英里。1978年6月11日在《菲律宾第1599号总统法命》宣布设立专属经济区,规定该专属经济区应从测算领海基线量起,向外扩展至200海里的距离。该专属经济区的外部界限,侵入了我国的“九段线”以内。

菲律宾侵占岛屿的历史过程

1956年,菲律宾“探险家”到南沙一些岛礁活动,将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。同年5月16日,菲律宾航海学校的校长,一个叫托马斯·克洛马的人发布了“向全世界的声明”,声称“通过探险发现和占领,拥有(在斯普拉特利群岛)所有的领土、33个岛屿、沙洲、沙堤、珊瑚礁以及64,976平方海里的渔场”,并把它们命名为“自由地”。当时台湾方面派出了一个海军分遣舰队游弋南沙群岛,但是发现菲律宾人早已离开。台湾官方的中央新闻社(CNA)发表了一篇文章宣称,菲律宾人对南沙群岛(斯普拉特利群岛)没有任何权利,因为该群岛明显位于1898年12月10日签订的美西条约规定的菲律宾群岛的领土版图之外。同时,1956年5月29日,中华人民共和国外交部发表了一份声明,再次重申南沙群岛(斯普拉特利群岛)是中国领土。1970年菲方派兵占领两个小岛,1978年6月11日,菲律宾总统马科斯签发1596号总统法令,正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。菲律宾在1970年至1980年期间采取军事行动先后占领了8个岛礁。

菲政府宣布了一些海洋立法,规定200海里专属经济区,将南沙群岛东部41万平方公里海域划入其领海。2009年2月9日,菲律宾参众两院联席委员会通过了菲律宾领海基线法,单方面宣布将南沙群岛部分岛屿及黄岩岛划为菲律宾所属岛屿,随后于3月10日被菲律宾总统阿罗约签署为9522号总统法令。

近年中菲南沙群岛争端

1997.4.25菲军方在南沙群岛发现三艘中国武装舰艇,菲外交部向中国提出抗议。

1997.4.30两艘中国渔船停泊南沙黄岩岛,在岛上设立界碑、竖起国旗,遭菲军舰驱离,菲渔民其后拔去中国国旗及界碑。

1997.4.29菲强烈抗议中国武装船只于南沙美济礁附近海面游弋,并拆除岛礁上的建筑物。

1997.6.30菲军方表示,炸毁一座相信是中国建造在仙宾礁上的新建筑物,中国7月3日提出谴责。

1997.10.05菲军方在菲律宾水域截获两艘共载有34名中国渔民的渔船,将他们逮捕,拟控非法入境及非法捕鱼。

1998.11.05菲军方抗议中国军舰在黄岩岛附近活动。

1998.11.09菲国防部长指责100多名工人在美济礁建造大型水泥兵营或码头,指责中国渐进入侵,中国指明建造的是渔民避风港,指菲反应无理。不日后菲反应升级,总统下令加强海空军在美济礁附近的巡逻,防止中国船只进出南沙海域,军方获令可开枪示警。

1998.11.30菲海军逮捕20名中国渔民,扣留六艘中国渔船,指他们在南沙群岛一个菲律宾声称拥有主权的小岛上捕鱼,随后正式起诉他们非法捕鱼。

1999.1.16菲军方指中国正在有争议的美济礁上修建一个新的钢筋混泥土结构,并发现两艘导弹护卫舰在附近海面警戒。

1999.3.02中国外交部抗议菲律宾将在南沙中业岛扩建机场跑道并增建军事设施。

1999.5.24菲外交部宣布,一艘中国渔船23日在南沙群岛北部的黄岩岛附近,与一艘菲军舰相撞后沉没。

1999.11 菲律宾和美国在南沙举行军事演习,并拟将南沙主权入宪,中国要求观察菲、美在南沙群岛的任何演习。

2000.1 菲律宾军方又在南沙群岛驱赶中国渔船,中国政府严正声明,要求菲律宾立即停止对中国领土黄岩岛的一切侵犯行径。

2000.5 菲律宾海岸警卫枪杀中国渔民,中国就菲海警枪杀我渔民向菲方提出严正交涉。菲律宾表示释放中国船员,但拒绝赔偿家属。

2001.3 菲律宾海空军驱赶中国渔船,中国向菲方提出严正交涉,朱镕基会见菲律宾总统特使时也谈到南海问题。

2001.5 中国渔船被越南军舰抓扣。

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